LA MAPPA PUBBLICATA DA IL SOLE 24 ORE - ED UN RIEPILOGO PER REGIONI
29 novembre 2010 - Il Sole 24 Ore
La mappa del denaro sporco. Genova prima per indice di
riciclaggio
di Rossella Cadeo e Maurizio Fiasco
Genova, Gorizia, Arezzo, Udine, Imperia: cinque delle dieci province dove
maggiormente sono stati individuati, dal 2005 al 2009, reati di riciclaggio si
trovano - diversamente da quel che si sarebbe portati a credere - nel centro
nord e nel nord del Paese e tre di queste sulla linea di frontiera. Se si
considerano le prime 30, la presenza meridionale si limita a 11 aree (quattro
della Calabria, tre delle Puglia, due della Sicilia e due della Campania)...
In effetti la rilevazione dei reati di questo tipo (circa
2mila denunce all'anno) non coincide, sul territorio, con le zone dove la
delinquenza preleva o ricava illegalmente reddito: in un luogo si estorce, si
rapina, si presta denaro a usura e ci si associa per delinquere, mentre altre
sono le aree dove si immette nei canali bancari e si investe in attività
formali. Sono queste alcune delle indicazioni che si traggono leggendo i dati
relativi ai reati di riciclaggio (si veda la tabella a fianco) contenuti nella
ricerca sull'«Apporto della sicurezza pubblica alla creazione del Pil e del Bil»
presentata al congresso dell'Associazione nazionale funzionari di polizia
(Anfp).
L'evidenza del reato
Occorre sottolineare che in questo tipo di delitti è solo l'attività
investigativa e di contrasto a determinare la formazione del dato: l'iniziativa
può nascere in seguito a segnalazioni di operazioni anomale o sospette da parte
degli istituti di credito oppure dalla prosecuzioni di indagini su altri reati
cosiddetti "di primo livello" (come rapina, estorsione, furto, truffe, traffico
di stupefacenti). Fatta questa premessa, dalla tabella a fianco si nota come, se
si escludono Napoli e Catania, il fenomeno si concentra nelle aree
metropolitane, da Roma a Genova, Milano, Torino, insieme a province dove è
elevato il Pil procapite (come Modena, Cremona, Arezzo). In breve ben poco di
quello che le cosche ricavano da estorsioni, traffici di droga, manipolazione
degli appalti resta nelle province della punta dello stivale. Le 'ndrine
calabre, ad esempio, quando si tratta di ripulire e d'investire, mettendo a
valore il loro patrimonio illegale, si spostano: verso il centro nord e verso il
nord est, verso il litorale adriatico e verso il triangolo industriale.
Effetto depressivo a sud Un effetto depressivo "al
quadrato", dunque, sui territori meridionali. Da una parte è lì che subiscono
colpi di maglio, gli imprenditori onesti di Reggio, Catanzaro, Cosenza, impediti
nello sviluppo della cultura del prodotto e negli investimenti. Dall'altra
parte, l'imposizione di tangenti (che vanno alle cosche) e i tassi bancari più
elevati (per il differenziale nel rating) si combinano con la fuga del reddito
criminale verso i paralleli a nord della Calabria.In quali luoghi si
riutilizzano, incrementandoli, i denari del crimine può essere documentato oggi
con una evidenza statistica: i casi di riciclaggio denunciati dagli
investigatori e la precisazione del luogo del commesso delitto. L'informazione
si ricava dalle classifiche elaborate nella ricerca: inchieste avviate, nella
maggior parte, dalle procure della Repubblica nelle regioni con le stimmate
(Calabria, Sicilia per lo più) e proseguite seguendo le tracce della ricchezza
di 'ndrangheta e Cosa Nostra (oltre, ovviamente, della camorra anarcoide di
Napoli e Caserta). L'approdo di queste investigazioni fornisce uno spaccato
delle occasioni privilegiate: i grandi scali internazionali delle merci, le
frontiere a ovest (Imperia) e a est (la Venezia Giulia), le aree industriali di
crisi nel centro nord e del nord (rilevazione di industrie a prezzi di
rottamazione).
Asimmetria Occorre chiarire un altro apparente paradosso: la
netta asimmetria tra le province dove hanno maggior peso i riscontri di
criminalità associata e mafiosa e le province di maggior evidenza dei reati di
riciclaggio e reimpiego di reddito criminale. Se fra le dieci province più
segnate da reati associativi (416 e 416 bis del codice penale), traffico di
droga, estorsioni, usura, attentati e così via, quattro sono siciliane,
altrettante calabresi, una pugliese e una sarda, la situazione si ribalta per il
riciclaggio. Non solo importanti centri industriali (Modena, Genova) territori
di frontiera (Udine, Gorizia) ma anche tranquillissimi territori (Rieti,
Pistoia) sono il punto d'arrivo (e di ripartenza) di indagini che hanno preso le
mosse centinaia di chilometri più a sud. Una realtà pervasiva e che riceve
evidenza se, e solo se, vi è una risposta istituzionale di qualità. Milioni di
segnalazioni, sia di provenienza bancaria e sia da privati per gli obblighi
delle norme perfezionate nel 2005, divengono procedimento penale se vi è una
iniziativa. Essa comincia con una inchiesta penale e prosegue con
approfondimenti mirati. Altrimenti l'enorme patrimonio informativo accumulato
nelle banche dati resterà una mera virtualità.
La classifica provinciale
Dati di riciclaggio e di impiego di reddito illegale (anni 2005-2009)
Graduatoria in base al numero di denunce ogni 100mila abitanti
Pos.
|
Provincie
|
Tot.
quinquennio
|
1
|
Genova
|
42,2 |
2
|
Foggia
|
29,9
|
3
|
Gorizia
|
29,4
|
4
|
Arezzo
|
23,8
|
5
|
Udine
|
21.4
|
6
|
Reggio Calabria
|
20,5
|
7
|
Campobasso
|
20,3
|
8
|
Imperia
|
18,9
|
9
|
Caserta
|
18,4
|
10
|
Napoli
|
18,1
|
11
|
Catania |
18,0
|
12
|
Cremona
|
17,4
|
13
|
Pescara
|
16,8
|
14
|
Trieste
|
16,5
|
| 15 |
Nuoro
|
14,6
|
16
|
Bari
|
14,0
|
17
|
Roma
Brindisi
|
13,6
13,6
|
19
|
Vibo V.
|
13,2
|
20
|
Catanzaro
Ancona
|
13,0
13,0
|
22
|
Latina
|
12,9
|
23
|
Cosenza
|
12,7
|
24
|
Sondrio
|
12,6 |
25
|
Aosta
Frosinone
|
12,5
12,5
|
27
|
Ragusa
|
12,0 |
28
|
Rieti
|
11,9 |
29
|
La Spezia
|
11,6
|
30
|
Venezia
|
10,4 |
31
|
Pistoia
Bologna
|
10,3
10,3
|
33
|
Lucca
|
10,2
|
34
|
Media Italia
|
10,0
|
35
|
Pesaro
|
9,9
|
36
|
Milano
|
9.6 |
37
|
Brescia
|
9,4 |
38
|
Isernia
|
9,0
|
39
|
Cagliari
|
8,9
|
40
|
Salerno
Rimini
|
8,5
8,5
|
42
|
Alessandria
Savona
|
8,4
8,4
|
44
|
Torino
|
8,2 |
45
|
Terni
Caltanissetta
Modena
|
8,1
8,1
8,1
|
48
|
Forlì
|
7,9 |
49
|
Taranto
|
7,8 |
50
|
Ravenna
|
7,7 |
51
|
Crotone
|
7,5 |
52
|
Novara
Agrigento
|
7,3
7,3
|
54
|
Teramo
|
7,1
|
55
|
Potenza
|
7,0 |
56
|
Viterbo
|
6,9 |
57
|
L'Aquila
|
6,5
|
58
|
Messina
|
6,4 |
59
|
Siena
|
6,3 |
60
|
Siracusa
|
6,2 |
61
|
Bergamo
|
6,0 |
62
|
Piacenza
Pavia
|
5,9
5,9
|
64
|
Chieti
|
5,8
|
65
|
Parma
Rovigo
|
5,7
5,7
|
67
|
Vercelli
|
5,6 |
68
|
Varese
|
5,5 |
69
|
Reggio Emilia
Pisa
|
5,3
5,3
|
71
|
Avellino
|
5,0
|
72
|
Firenze
|
4,8 |
73
|
Ferrara
Livorno
Sassari
|
4,7
4,7
4,7
|
76
|
Ascoli Piceno
Trapani
|
4,6
4,6
|
78
|
Verona
|
4,5
|
79
|
Como
|
4,4 |
80
|
Biella
|
4,3
|
81
|
Oristano
Palermo
|
4,2
4,2
|
83
|
Enna
Macerata
Bolzano
|
4,0
4,0
4,0
|
86
|
Mantova
|
3,9 |
87
|
Asti
|
3,6 |
88
|
Lodi
|
3,5 |
89
|
Perugia
Lecce
|
3,4
3,4
|
91
|
Padova
Cuneo
|
3,2
3,2
|
93
|
Benevento
Grosseto
|
3,1
3,1
|
95
|
Matera
Massa Carrara
|
2,9
2,9
|
97
|
Pordenone
Treviso
|
2,5
2,5
|
99
|
Belluno
|
2,3
|
100
|
Trento
|
2,1 |
101
|
Prato
|
2,0
|
102
|
Vicenza
Verbania
|
1,8
1,8
|
Fonte: ricerca di Maurizio Frasco per ANFP
su "L'apporto della sicurezza pubblica alla creazione del Pil e del Bie"
[]
RIEPILOGO PER REGIONI (con media)
a cura della Casa della Legalità
LIGURIA
(media
20,275) |
Genova 42,2
Imperia 18,9
La
Spezia 11,6
Savona 8,4
|
FRIULI
V.G.
(media 17,45)
|
Gorizia 29,4
Udine
21,4
Trieste 16,5
Pordenone 2,5 |
MOLISE
(media
14,65)
|
Campobasso 20,3
Isernia
9,0 |
PUGLIA
(media 13,74)
|
Foggia 29,9
Bari
14,0
Brindisi 13,6
Taranto
7,8
Lecce 3,4
|
CALABRIA
(media 13,38)
|
Reggio
Calabria 20,5
Vibo V. 13,2
Catanzaro
13,0
Cosenza 12,7
Crotone 7,5 |
VALLE
D'AOSTA
(media 12,5)
|
Aosta
12,5 |
LAZIO
(media 11,56)
|
Roma 13,6
Latina 12,9
Frosinone
12,5
Rieti 11,9
Viterbo 6,9 |
CAMPANIA
(media 10,62)
|
Caserta
18,4
Napoli 18,1
Salerno 8,5
Avelino
5,0
Benevento 3,1 |
ABRUZZO
(media
9,05)
|
Pescara 16,8
Teramo 7,1
L'Aquila
6,5
Chieti 5,8 |
SARDEGNA
(media
8,1)
|
Nuoro 14,6
Cagliari 8,9
Sassari 4,7
Oristano
4,2
|
|
SICILIA
(media
7,87)
|
Catania 18,0
Ragusa
12,0
Caltanissetta 8,1
Agrigento 7,3
Messina 6,4
Siracusa
6,2
Trapani 4,6
Palermo
4,2
Enna 4,0 |
MARCHE
(media
7,875)
|
Ancona 13,0
Pesaro 9,9
Ascoli
Piceno 4,6
Macerata 4,0 |
LOMBARDIA
(media
7,82)
|
Cremona 17,4
Sondrio 12,6
Milano
9,6
Brescia 9,4
Bergamo 6,0
Pavia 5,9
Varese 5,5
Como
4,4
Mantova 3,9
Lodi 3,5 |
TOSCANA
(media
7,34)
|
Arezzo 23,8
Pistoia 10,3
Lucca
10,2
Siena 6,3
Pisa 5,3
Firenze 4,8
Livorno 4,7
Grosseto 3,1
Massa Carrara 2,9
Prato 2,0 |
EMILIA
ROMAGNA
(media 7,12)
|
Bologna 10,3
Rimini
8,5
Modena 8,1
Forlì/Cesena 7,9
Ravenna 7,7
Piacenza
5,9
Parma 5,7
Reggio Emilia 5,3
Ferrara 4,7
|
UMBRIA
(media
5,75)
|
Terni 8,1
Perugia
3,4 |
PIEMONTE
(media 5,3)
|
Alessandria
8,4
Torino 8,2
Novara 7,3
Vercelli 5,6
Biella 4,3
Asti
3,6
Cuneo 3,2
Verbania 1,8 |
BASILICATA
(media
4,95)
|
Potenza 7,0
Matera
2,9 |
VENETO
(media 4,343)
|
Venezia
10,4
Rovigo 5,7
Verona 4,5
Padova 3,2
Treviso 2,5
Belluno
2,3
Vicenza 1,8 |
|
TRENTINO-A.A.
(media
3,05)
|
Bolzano 4,0
Trento 2,1 |
